Après les étapes de Dapaong, chef-lieu de la région des Savanes, les 17 et 18 février 2025, ainsi que Kara, les 21 et 22 février 2025, c’était au tour des acteurs de la région Maritime de se familiariser avec les principes fondamentaux de la décentralisation et de la déconcentration. Du 24 au 25 février 2025, à Tsévié, chef-lieu de la région Maritime, une session de formation organisée par l’Agence Nationale de Formation des Collectivités Territoriales (ANFCT), sous l’initiative du ministre de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière (MATDCC), M. Hodabalo Awaté, a permis aux nouveaux conseillers régionaux et leurs secrétaires généraux d’être formés aux enjeux et défis de la gestion territoriale.
Cette formation, qui s’inscrit dans le cadre d’un programme national lancé par le ministère de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière, et financée sur fonds propres de ce département, a pour ambition de renforcer les capacités des acteurs locaux à travers tout le pays. L’objectif est de donner aux autorités locales les connaissances et outils nécessaires pour une gestion efficace des affaires publiques dans leurs régions respectives. Il s’agit d’une étape importante dans la mise en œuvre des réformes décentralisatrices amorcées depuis quelques années au Togo.
Quel est le rôle du conseiller régional au Togo ? Quels sont les différents outils d’un conseil régional ? Quel pouvoir détient le conseil régional dans l’administration publique et dans la sphère politico administrative au Togo ? Telles sont là les différentes questions qui ont meublé la formation.
Dans le détail, la formation a été axée sur trois modules essentiels. Tout d’abord, les participants ont abordé les généralités sur la décentralisation et la déconcentration, un module qui a permis de clarifier les objectifs et les enjeux de ces concepts. Le deuxième module, consacré aux compétences des régions en tant que collectivités territoriales, a mis en lumière les responsabilités spécifiques des régions, en distinguant notamment les compétences partagées entre l’État central et les collectivités régionales. Enfin, le troisième module, portant sur le fonctionnement du conseil régional et ses relations avec les autres acteurs institutionnels, a été l’occasion d’expliquer en détail le rôle des différentes instances dans le cadre de la gouvernance régionale.
Ces modules répondent à une série d’objectifs bien définis, parmi lesquels : fournir aux participants les outils nécessaires pour appréhender les lois de la décentralisation, clarifier le fonctionnement des conseils régionaux, analyser les compétences régionales et leur articulation avec celles des communes, et enfin, clarifier les relations entre les régions et les autres acteurs de la gouvernance, notamment les services déconcentrés de l’État et la société civile.
Au-delà des aspects théoriques, la formation a mis l’accent sur la nécessité d’une collaboration renforcée entre les différents acteurs de la gouvernance locale. Les relations entre les régions et les ministères de tutelle, les services déconcentrés de l’État, ainsi que la société civile, ont fait l’objet de discussions approfondies. L’objectif est d’assurer une gouvernance locale harmonieuse, participative et transparente, où chaque acteur joue son rôle de manière complémentaire.
« Il est crucial que les régions, notamment le conseil régional dans son ensemble, comprennent non seulement leurs attributions, mais aussi la manière dont elles doivent interagir avec les autres acteurs, notamment l’État et les organisations de la société civile, les préfectures, les mairies, etc. la gouvernance locale ne peut réussir sans une bonne compréhension de ces interactions, qui sont au cœur du développement des collectivités territoriales », a précisé un des formateurs.
À l’ouverture des travaux, le gouverneur de la région Maritime, Monsieur Taïrou Bagbiegue, a exprimé sa gratitude envers les autorités togolaises, notamment le président de la République et le ministre du MATDCC, pour leur vision de la décentralisation en initiant cette formation. Il a donc salué cette initiative qui permet aux élus et aux secrétaires généraux d’acquérir des compétences indispensables à la gestion des affaires publiques dans leurs collectivités. « À travers cette formation, je redeviens élève pour la cause de notre pays, et je suis convaincu que cela permettra à chacun de nous de contribuer efficacement à l’ancrage du développement dans la région Maritime », a-t-il déclaré. Il s’est également réjoui car à travers cette formation il redevient élève mais pour la cause du pays.
Selon le directeur général de l’ANFCT, M. Denyo Komi Dodzi, « cette formation est essentielle pour permettre aux acteurs locaux de bien comprendre leur rôle et de maîtriser les dynamiques de gouvernance régionale. Nous aimerions que les formations soient en adéquation avec les besoins réels des collectivités territoriales. Il est également important que les différents acteurs comprennent clairement les attributions et le fonctionnement du conseil régional. C’est d’aller vraiment sur les questions fondamentales pour leur permettre de mieux se comprendre avant de commencer les sessions pour éviter tout écueil qui peut surgir à tout moment. Chaque élu dispose des textes mais il a été constaté avec les communes que chaque élu interprète à sa manière et selon sa compréhension. Ainsi nous sommes là pour leur expliquer ce que le législateur veut dire à travers lesdits textes »
Grâce à ces sessions, les élus locaux ont désormais une meilleure compréhension des textes législatifs encadrant la décentralisation et sont mieux préparés à prendre des décisions éclairées.