L’Office Togolais des Recettes (OTR), fait face à des défis de gouvernance et de performance qui freinent l’atteinte de ses objectifs. Un récent audit de ses activités a révélé des lacunes importantes dans son cadre institutionnel, soulevant la nécessité d’une révision en profondeur pour corriger ces dysfonctionnements.
Pour moderniser cette institution clé de l’économie togolaise, deux projets de loi ont été adoptés en mars dernier, introduisant des modifications substantielles à la loi initiale de 2012 portant création de l’OTR. Ces réformes visent à revoir la structure et la gouvernance de l’organisme, tout en intégrant des innovations destinées à améliorer son efficacité.
Parmi les changements les plus notables, l’élargissement des missions de l’OTR figure en bonne place. Désormais, l’institution aura pour mandat de collecter de nouvelles ressources fiscales, une mesure visant à accroître l’assiette fiscale et à générer des économies d’échelle. Cette extension s’accompagne d’une refonte de la gestion de l’office, incluant la suppression du conseil de surveillance, la réduction du nombre de membres au sein du conseil d’administration, et l’augmentation de la fréquence des réunions de ce dernier pour garantir un suivi plus rigoureux.
Le renforcement du rôle des ministères de tutelle est également acté dans ces réformes, afin d’assurer une supervision plus étroite des activités de l’OTR. À cela s’ajoute une simplification du processus de nomination du commissaire général, des commissaires et des directeurs, avec des exigences accrues en matière de performance et de responsabilité. Les réformes prévoient par ailleurs un contrôle renforcé par des entités comme l’Inspection Générale de l’État et l’Inspection Générale des Finances, dans le but de garantir une transparence maximale dans la gestion des finances publiques.
Ces changements visent à répondre aux défis auxquels les administrations fiscales et douanières sont confrontées, dans un contexte où la mobilisation des recettes publiques est plus que jamais cruciale pour soutenir le développement du Togo.
Depuis sa création il y a douze ans, l’OTR a obtenu des résultats encourageants malgré plusieurs obstacles. L’organisme est chargé de l’optimisation de la collecte des recettes publiques, tout en veillant à la transparence de ces opérations. Toutefois, ces résultats prometteurs ont été ternis par des difficultés structurelles, justifiant la nécessité d’une réforme en profondeur.
Les nouvelles mesures adoptées visent à offrir à l’OTR les outils nécessaires pour relever ces défis et améliorer ses performances.